工信部近日發(fā)布文件公告表示為加強(qiáng)網(wǎng)站備案、IP地址、域名等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制，將組織開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項(xiàng)行動(dòng)。文件公告中的核心內(nèi)容主要是集中清理未備案網(wǎng)站，保持網(wǎng)站備案率在99.9%以上，加強(qiáng)域名注冊(cè)信息報(bào)備，規(guī)范域名注冊(cè)和解析服務(wù)，清理不符合相關(guān)管理要求的域名。

據(jù)工信部網(wǎng)站消息，工信部近日印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。《方案》指出接入服務(wù)企業(yè)應(yīng)在2016年12月底前對(duì)本單位所接入的網(wǎng)站進(jìn)行全面集中清理，對(duì)不準(zhǔn)確的網(wǎng)站備案信息進(jìn)行集中更新。備案信息不準(zhǔn)確且拒不更新的，可視情況停止為其提供接入服務(wù)。

《方案》指出，工信部將開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)站備案、IP地址、域名等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，提升技術(shù)能力，完善長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理中網(wǎng)站主辦者和接入地溯源作用，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

《方案》指出，行動(dòng)的工作目標(biāo)是繼續(xù)保持網(wǎng)站備案率在99.9%以上，備案信息主體準(zhǔn)確率即備案主體資質(zhì)證件準(zhǔn)確率在90%以上，著力提高網(wǎng)站備案聯(lián)系方式信息的準(zhǔn)確性。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)流程。加強(qiáng)域名注冊(cè)信息報(bào)備，規(guī)范域名注冊(cè)和解析服務(wù)。健全機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合相關(guān)部門及時(shí)處置網(wǎng)上各類違法違規(guī)行為，打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

《方案》指出，行動(dòng)的重點(diǎn)包括以下幾項(xiàng)：

一是集中清理未備案網(wǎng)站，集中更新不準(zhǔn)確備案信息。接入服務(wù)企業(yè)應(yīng)在2016年12月底前對(duì)本單位所接入的網(wǎng)站進(jìn)行全面集中清理，對(duì)不準(zhǔn)確的網(wǎng)站備案信息進(jìn)行集中更新。備案信息不準(zhǔn)確且拒不更新的，可視情況停止為其提供接入服務(wù)。對(duì)于接入黑名單網(wǎng)站、未備案網(wǎng)站的違規(guī)行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要求接入服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上報(bào)網(wǎng)站備案主體信息和聯(lián)系方式“零差錯(cuò)”。

二是優(yōu)化網(wǎng)站備案業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)水平。各地通信管理局需做好網(wǎng)站備案審核工作，通過(guò)采用短信息驗(yàn)證碼、人工抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)備案信息中聯(lián)系方式準(zhǔn)確性的核查，進(jìn)一步提高備案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

三是加強(qiáng)接入服務(wù)企業(yè)賬號(hào)管理。各地通信管理局加強(qiáng)對(duì)屬地接入服務(wù)企業(yè)的賬號(hào)管理，對(duì)“備案系統(tǒng)”中已不開展業(yè)務(wù)、名稱已變更、賬號(hào)需合并等情形的接入服務(wù)企業(yè)賬號(hào)及其名下的備案數(shù)據(jù)進(jìn)行全面梳理，確保“備案系統(tǒng)”中接入服務(wù)企業(yè)賬號(hào)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。

四是完善違法違規(guī)網(wǎng)站處置應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)屬地化管理責(zé)任，督促屬地接入服務(wù)企業(yè)、域名注冊(cè)和解析服務(wù)企業(yè)，建立7×24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確對(duì)口聯(lián)絡(luò)人，確保找得到人，辦得了事。

五是加強(qiáng)內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)及IP地址的管理。從事內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱CDN)的企業(yè)應(yīng)按照網(wǎng)站備案管理要求，建設(shè)相應(yīng)系統(tǒng)并與部、省“備案系統(tǒng)”對(duì)接，及時(shí)報(bào)備IP地址使用情況，不得為未備案網(wǎng)站、列入黑名單的網(wǎng)站提供CDN服務(wù)，接受企業(yè)注冊(cè)地及網(wǎng)絡(luò)接入所在地通信管理局的監(jiān)管。

六是規(guī)范域名注冊(cè)和解析服務(wù)市場(chǎng)。域名注冊(cè)和解析服務(wù)企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行境內(nèi)接入網(wǎng)站域名“未備案，不解析”，即對(duì)境內(nèi)接入的未備案網(wǎng)站域名不予解析(含跳轉(zhuǎn))，不得對(duì)列入黑名單的域名提供注冊(cè)和解析服務(wù)，配合各地通信管理局停止違法違規(guī)網(wǎng)站域名解析。

七是開展域名注冊(cè)信息采集。2017年3月起向部級(jí)系統(tǒng)報(bào)備域名注冊(cè)信息，并實(shí)現(xiàn)與本單位域名注冊(cè)業(yè)務(wù)信息及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確的同步動(dòng)態(tài)更新，以實(shí)現(xiàn)域名與網(wǎng)站管理聯(lián)動(dòng)，提升備案信息的準(zhǔn)確性。

八是提升備案系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理功能的支撐作用。國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心要按照專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)要求，在2016年11月底前完成“備案系統(tǒng)”業(yè)務(wù)管理功能的升級(jí)工作。同時(shí)，以現(xiàn)有的“備案系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理平臺(tái)”，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、可視化演示等技術(shù)手段，提升互聯(lián)網(wǎng)管理水平。

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